承德市发展农业产业新业态助力打赢脱贫攻坚战

“我在园区里认领了两个食用菌大棚，在技术人员的帮助下，第一年的两万棒花香菇纯赚了4万多。”平泉中润农业食用菌园区里，建档立卡贫困户王云民一边忙着采摘香菇，一边高兴地说着。

现代农业园区已成为承德市促农脱贫的坚固“阵地”。记者从市农牧局了解到，承德市将以农业供给侧结构性改革为主线，加强农业产业化园区建设，推进农业产业化重点工程，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商，鼓励各类人才下乡创新创业，推动一二三产融合，积极发展农业产业新业态，助力打赢脱贫攻坚战。

提升农业园区发展水平和农业产业化经营水平。分类推进现代农业园区创建，完善现有各级园区运营体制机制，不断放大园区的示范带动作用和产业融合聚集效应，吸引龙头企业和科研机构建设运营农业园区，鼓励贫困户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业等多种方式参与建设、分享收益。为提升农业产业化经营水平，承德市培育壮强干鲜果品、肉类、牛奶、菌菜、中药材、粮油和特色产业七大系列农产品加工业，“四个一批”扶龙行动大力扶持龙头企业，“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式鼓励农产品加工企业不断丰富加工业态。

发展休闲农业、乡村旅游、农村电商。以建设“京津冀首选农业休闲旅游观光度假区”为目标，扎实推进全域旅游扶贫试点工作，利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，丰富观光农业、体验农业、创意农业等业态和产品，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游发展，助力脱贫攻坚。同时推进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，引导农村优秀青年借助电子商务平台开办特色网店或微店，形成线上线下融合、农产品进城和工业品下乡双向流通新格局。

鼓励创业创新，深化交流合作。整合落实支持农村创业创新的市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面的优惠政策，支持进城农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、企业家、农业科技人员、留学归国人员等各类人才回乡下乡创业创新，建设一批“双创”孵化基地。同时瞄准京津高端市场，广泛开展产销合作、农业科研、农产品加工流通等方面深度合作，组织对接和参观学习，加快引进技术、资金、人才和现代企业管理模式，拓宽农产品出口渠道，走好京津冀农业协同发展的承德道路。（记者关秋实，通讯员张建伟）